用“最优营商”换得“敢闯敢干”

□ 本报记者 房雅雯 马薇

眼下，无锡市滨湖区太湖湾科创带产业政策资金正在发放，奖励总额2.88亿元，将惠及1211家企业。今年以来，滨湖区持续推进营商环境迭代升级，以硬核之举聚人才、引项目、护企业，赢得3000多家企业的青睐与投资。

“我们将沿着习近平总书记指引的方向，坚决贯彻落实省委、市委全会精神，全面落实‘四个走在前’‘四个新’重大任务，加快打造靓丽太湖湾、活力科创带，彰显‘走在前、做示范’的滨湖担当。”滨湖区委书记孙海东说，全区将聚焦“543”产业，在科技人才、要素配置、民营经济等方面，探索更多具有引领性、标志性的基层创新实践，奋力谱写“强富美高”新无锡现代化建设滨湖篇章。

服务往前靠，跑出办事最快速度

“太快了！一天内五证联发，真正零时差实现拿地即开工。”上海粤浦科技有限公司副总裁黄福翰兴奋地说，滨湖区多部门联动，通过搭建“一对一”预审桥梁、开展规划方案预审、提前疏通建设手续“难点”等方式靠前服务，变企业“等待期”为发展“加速期”，项目建成后预计新增年产值15亿元。

不久前，滨湖区发布优化营商环境5.0版，围绕市场、政务、产业、监管、法治五大领域，推出65项营商服务举措和两张实施清单，用颗粒度更细的改革举措，擦亮“宾至如归、有呼必应”营商品牌。

“新版方案以用户思维直面经营主体的期盼与诉求，明确干什么、谁来干、干到什么程度。”滨湖区发展改革委主任朱岩说。在市场服务方面，推行“住所在线核验”“一照多址”“一证多址”等改革，提升企业开办便利化水平，推广“拿地即开工、拿地快开工”数字化应用场景；在政务服务方面，优化综合窗口服务，推进“一网通办”改革，建设智慧高效“总客服”，打造15分钟政务服务圈；在监管服务方面，破除不合理限制，维护公平竞争秩序，深化“双随机、一公开”监管，加大知识产权保护。

今年上半年，全区新登记企业3099户、同比增长9.2%；区政务服务大厅“综合接件”窗口共受理各类办件12019件，出件11661件。

升级硬举措，护航企业敢闯敢干

滨湖区升级护企举措，优化产业首席服务专员制度，高效运行稳增长专班、“两链”护航专班、重大项目服务专班，全力以赴为企业排忧解难。

弘元绿色能源股份有限公司董事长杨建良对扎根滨湖、深耕无锡充满信心。他说，企业要扩大规模时，无锡山水城管委会腾出办公楼；想投资项目时，服务专班立即进驻现场推进。有关部门还积极帮助企业“走出去”，面向全国乃至全球进行光伏产业布局。如此贴心的服务与支持，让企业更敢放开手脚去闯去干。

围绕发展“543”产业，滨湖区持续升级太湖湾科创带引领区“1+N”产业政策，制定落实区级稳增长、助企纾困等一揽子政策措施。去年，该区兑现产业政策资金5.2亿元，减税降费和缓税总额超过22亿元，减免区镇两级载体租金7400余万元。今年上半年，该区出台推动经济运行率先整体好转15个方面政策措施，减免各类税费6000余万元，举办政银企签约大会为企业授信超过250亿元。

根据《滨湖区推进企业“五上”三年行动计划（2023-2025年）》，到2025年底，滨湖区企业总量达5.6万家，有效高企数量突破1100家，规上企业总数超1800家，“543”产业规模超1800亿元。

构筑引力场，撬动区域发展活力

6月6日，清华大学无锡应用技术研究院智能产业创新中心签约落地滨湖。随着院地合作圈扩大和各类研发平台的涌现，“最强大脑+最强平台”成为滨湖区科技创新和产业发展的强力引擎。仅清华大学无锡应用技术研究院就在无锡建立微纳电子与系统芯片、集成电路创新服务平台、能源物联网等37个研究中心，累计孵化引进科技型企业120多家。

围绕“在科技创新上取得新突破”，滨湖区坚定不移打造创新高地，让营商“引力场”释放强大“磁吸力”。出台“滨湖之光”4.0版人才政策，对顶尖人才团队给予最高1亿元综合性支持；制定《滨湖区院所经济高质量发展实施意见（2023-2025年）》，支持院所围绕国家战略开展科研，与地方产业深化合作；成立湖湾知产院所保护联盟，形成知产应用、管理、保护合力……今年上半年，滨湖区院所经济入库税收超3.84亿元、同比增长143%，组织申报“雏鹰、瞪羚、准独角兽”企业99家，新增国家级专精特新“小巨人”企业17家，创历年新高。

“以更精准的政策措施、更优质的行政效能、更亲清的政商关系，当好助力企业发展‘护航员’‘店小二’‘合伙人’。”滨湖区区长李平说，滨湖将升级惠企政策、健全服务机制，持续推动企业上量、上规、上榜、上市、上云，构建形成优势产业、特色产业、未来产业梯次推进的发展格局。